这是坐落在南太行之巅的一座山城；这里留下了“先有崇安、后有陵川”的千古佳话，崇安寺山门古陵楼的“古陵”更是千余年来陵川县的雅称。

而今，古老的崇安寺依然巍巍耸立，注视着与它为邻的崇文派出所，看着它一步一步走好“枫桥”之路，一天一天铸就“古陵警色”，描绘出太行山巅激荡人心的和谐线条、平安图画。

陵川县公安局崇文派出所所辖崇文镇是陵川县的政治、经济、文化、信息中心，担负着崇文镇142平方公里内7个社区、39个行政村10万余人的治安保卫任务，年均接警2500余起。辖区治安状况复杂、安保勤务繁重。

近年来，崇文派出所积极响应“把‘枫桥经验’坚持好、发展好”的重要指示，坚持党建引领，不断创新充实新时代“枫桥经验”，围绕 “首善崇文，平安县城”目标，以“五个‘紧跟’五个‘走’”为工作切入点，创新建立“12345”工作机制，全时空守护平安、多层次夯实防控，多元化化解矛盾、零距离服务群众，变“枫桥经验”为“古陵样板”，真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务更到位”的工作目标，为创建“宜居、宜业、宜商、宜游、宜养”的陵川县城提供了良好的社会治安环境，形成了“枫桥”之路上独特的“古陵警色”。

突出党建统领，队伍紧跟党旗走

围绕“组织有保证”，按照新一届局党委领导班子“以党建引领创建，以党建助推创建”的要求，以党建统领，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，为高标准高起点推进“枫桥式公安派出所”创建工作提供强有力的组织保证。

抓学习教育强警魂。坚持每周民警个人自学、部门集中学习相结合，努力使党员民警在系统学习中保持理论清醒，在教育引导中坚定理想信念，不断提升民警队伍的政治理论素养，筑牢政治忠诚。完善经常性思想教育机制，及时发现党员和民警队伍中存在的苗头性、倾向性问题，跟进教育引导，使日常思想政治工作更加具有针对性和实效性。

抓制度规范促养成。以党支部规范化建设为重点，注重发挥制度规范与行为养成的合力效果，探索形成抓制度建立、抓规范养成的一体化机制，有效提升民警队伍的政治素养。建立完善党务管理、警规警纪、执法执勤等制度规范，做到有章可循、依规办事。从抓制度落实入手，完善行为养成，从严规范内务、着装、言行、举止、执法、执勤、服务的一言一行，树立良好的人民警察形象。

抓机制完善凝警心。注重组织引导与情感关怀的有效结合，积极回应党员民警的新期待、新要求，建立完善谈心谈话、民主议事、组织生活、困难救助、执法维权等一体化工作机制，增强了队伍感召力、凝聚力、向心力。

织密两张网络，防控紧跟平安走

围绕“平安不出事”、“防”字当头照，织密“技防网”、“人防网”，着力提升防控水平，牢牢把握工作主动权。今年以来，辖区刑事案件和治安案件发案率较去年分别下降7.1%和4.3%。

织密科技技防网。积极争取崇文镇党委政府大力支持，拓展“天眼工程”、“雪亮工程”，在全镇主要巷道新增监控摄像头1500个，基本实现街面社区监控全覆盖。强力推进智慧安防小区建设，推动规模性小区安装人像、车辆抓拍和人像、车辆识别视频监控系统，辖区5个规模性小区全部建成人像、车辆抓拍识别系统，实现了对人员车辆出入的智能识别登记，提升了防控科技含量。线上建立 “平安+小区”“平安+治保民调”“平安+校园”“平安+治安志愿者”“平安+旅馆”“平安+超市”“平安+出租车”等“平安+”系列微信群，即时推送各类安防知识、警情通报及嫌疑人体貌特征等警务信息，依群扩面，形成了强大的防控网、情报网。

织密群防群控防控网。整合辖区综治老干部队伍、保安队伍、网格员、物业管理人员等800余人组成10支专兼职防控队伍，构建巡警专防，保安、物业块防，老干部、网格员协防的群防群治网络，织密人防网络，加快形成群防群治、共建共治共享新格局。2019年五六月间，县城发生多起摩托车被盗案，被盗车辆均为老旧车辆、价值不大，且发案地点较为偏僻，技防设施未能提供有价信息，该所迅速调动辖区群防力量，经近一个月线索筛查，终将犯罪嫌疑人郭某抓获归案，破获盗窃摩托车案件24起。

做强“三大联盟”，调解紧跟矛盾走

围绕“矛盾不上交”，整合所内所外社会治安力量，建成为治保网格调解联盟、夕阳枫情调解联盟、涉法五长调解联盟为主体的村、所、镇三级调解联盟，根据矛盾纠纷的性质和难易程度，分级调解，全力化解，真正做到“小矛盾不出村、大矛盾不出所、复杂矛盾不出镇”，最大限度把矛盾纠纷化解在基层，避免了一大批民转刑案件的发生。

做强治保网格调解联盟。按照网格化管理模式，将辖区所有治保调解干部和网格员揉合在一起，村村建立“治保网格调解室”，组成“治保网格调解联盟”。对一般性的邻里小纠纷小矛盾，民警出警后现场依托“治保网格调解室”组织调解，利用治保干部、网格员人员熟、情况明、乡情浓等有利因素，把矛盾纠纷尽可能解决在当地，实现“矛盾不出村”。

做强夕阳枫情调解联盟。聘请6位富有经验的政法战线退休老干部，成立派出所“夕阳枫情调解室”，并在7个社区和5个住宅小区不断拓展，挑选做事公道、在居民中有口碑的老党员、老干部、老教师等不断充实，组成“夕阳枫情调解联盟”，充分利用老同志的经验和威望，对较为复杂的矛盾纠纷综合调解，逐步形成“夕阳红”效应，做到“矛盾不出所”。

做强涉法五长调解联盟。由镇党委政府主导，派出所牵头，组建由派出所所长、司法所所长、法庭庭长、国土所所长、民政工作站站长等组成的“涉法五长调解联盟”，对涉法且调解难度较大的宅基地、遗产分割、婚恋等矛盾纠纷，联合相关部门进行调解，实现“矛盾不出镇”。

运行四项机制，警务紧跟警情走

警情是社会治安的晴雨表，也是警务工作的指南针。围绕“警务更科学”，为切实增强警务工作的针对性、实效性，该所逐步建成完善了了日设卡巡逻机制、周研判提示机制、月总结查漏机制、季警民互动机制等四项警务长效机制。

日设卡巡逻机制，让民警动起来。坚持“以动制动”原则，联合特警大队，实行分兵把口、分区作战，形成巡逻民警巡街区、社区民警进社区的巡逻防控机制，并适时根据警情特点调整巡防重点，最大限度把警力摆在社会面上，及时盘查发现可疑情况，有效震慑违法犯罪。

周研判提示机制，让警情活起来。每周一召开情报信息综合研判会，对辖区上周警情、不稳定因素、重点人员等情报信息进行综合分析研判，并形成研判预警指令，让警情主导警务，增强警务工作的前瞻性、针对性和主动性。

月总结查漏机制，让工作实起来。每月月末，组织全体民警、辅警开展一次当月工作总结会，对当月工作完成情况和工作成效进行总结分析，查找警务工作在打击、管理、防范、服务等方面的缺位，针对性确定下月警务工作方向和重点，真正做到查漏补缺、有的放矢。

季警民互动机制，让民声走进来。每季召开辖区党代表、人大代表、政协委员、警风警纪监督员、服务对象、群众代表参与的警民互动工作汇报会，听取群众意见建议。适时走进工矿企业、奔赴田间地头，与企业职工、社区村民互动交流，倾听群众呼声。通过公安微信留言、网络评价、问卷调查、警民恳谈、警营开放等形式，广收社情民意。让民声主导警务，让民声推动警务。

做实“五小工程”，服务紧跟民意走

许多不起眼的小事，却是百姓群众的大事。“小案件”“小忧愁”等“小事情”，就是关系到人民群众的“大民生”。围绕“服务更到位”，该所始终坚持以人民为中心的理念，不断拓展服务内容、服务渠道、服务方式，积极主动回应人民群众对公安服务的新期盼、新要求，以事关群众获得感、幸福感、安全感的“五小工程”为切入点，让群众从“小”处中感受到人民公安“服务不缺位”的“大温暖”。

扭住小案件，保平安。坚持把民生小案件抓在手上，破小案积大安 。2021年6月11日晚，平某某停放于鸿生上城科飞超市门口厢货车的两块电瓶被盗，因为靠厢货车营生，非常着急。接到报警后，民警迅速赶往现场，通过勘查研判、调取监控视频，发现驾驶晋ETT975的蓝色奇瑞轿车的曹某某有重大作案嫌疑。经研判，该案与我县附城镇发生的三起电瓶被盗案件作案手法相似，遂并案侦查。在沁源县警方的配合下，将犯罪嫌疑人曹某某成功抓获，曹某某对犯罪事实供认不讳。2021年以来，该所先后破获盗窃摩托车、电动车、入室盗窃等“小”案件18起，抓获违法犯罪嫌疑人12名，追回被盗摩托车、电动车6辆，缴获摩托车等赃款赃物等涉案价值1.7万余元，收到群众锦旗3面。

办好小事情，赢民心。群众利益无小事，办好小事得民心。2018年底，辖区宏轩雅居小区部分业主因供暖问题与物业公司发生冲突。该所积极协调，并邀请社区干部参与，共同介入帮助处理，供暖问题得以妥善解决。

解决小烦忧，促和谐。解决人民群众的忧愁，就是派出所人民警察的工作追求。汤庄村孙某与郑某是邻居，却常因琐碎小事发生争吵，不间断的争吵成为孙郑两家长久的烦忧。民警在调查冲突、走访干部群众、了解双方矛盾由来过程中，发现六旬的孙某双目近乎失明，家门把手损毁多时也无力更换，于是民警自掏腰包为孙某更换了新把手，使其深受感动，先承认了自己的不对，年轻的郑某心气也下去了。在民警真情劝服下，二人冰释前嫌，一桩困忧十几年的邻里纠纷就此化解。

提供小帮助，传温暖。帮小忙可比雪中送碳，温暖人心。2021年8月10日，流动人口协管员民警鲍国森到责任区走访，发现辖区居民原某唉声叹气，谈话中了解到原某系平城镇人，在县城务工，因为户籍还在老家，不知道如何办理孩子就近上学的事情，当天鲍国森同志主动和实验小学取得联系，帮助原某女儿办理了入学事宜。完毕后，原某拉住鲍国森的手，久久不松开，说人民警察真是群众的贴心人。

推行小方便，惠民生。依托“一网通办”便民服务平台，先后推出户籍业务预约、周末全天服务、上门办证送证等常事快急事急办、特事特办等一系列便民举措，着力打通服务群众的“最后一公里”。2021年5月1日23时许，崇文镇城北社区村李某，突然发现居民身份证丢失，害怕次日到上海探望女儿不能办理登机，到派出所求助，当班民警核对信息后，立即为李某补办了居民身份证，并现场制发了临时居民身份证。李某感动不已，对崇文派出所这种二十四小时“不打烊”的做法赞不绝口。

“枫桥”之路护平安，“古陵警色”更动人。在践行新时代枫桥经验的实践中，崇文派出所不断赋予“枫桥经验”新的内涵,使之彰显出强大的实践力量，先后荣获“全市优秀公安基层基层单位”“新中国成立70周年大庆安保集体三等功”、县委“先进基层党组织”、“党建示范点”、县局“先进党支部”等荣誉，另有27名民警辅警受到市县公安机关表彰。（常康）