党建引领 激发社区治理新活力

——记城区东圣社区创新管理破解基层治理难题

走进城区开发区街道办事处东圣社区君悦湾小区，热闹非凡，大家有的在聊天，有的在晒太阳，有的在健身；路边的花草经过一场秋雨的洗涤鲜艳翠绿，党建主题广场内的红色党旗格外鲜艳。

东圣社区党支部书记王俊勇看着眼前的这一切，心中很欣慰。他深有感触地说：“社区从2019年成立以来，各项工作取得了不俗成绩，这都是党建引领基层治理结出的硕果。”

党组织延伸到小区内

打通服务群众“最后一公里”

东圣社区辖区面积0.9平方公里，下辖君悦湾、鼎秀华城、沁馨苑、鸿禧山庄、公园里5个新建小区，驻有17家企事业单位，总计6000余户居民，常住人口2.14万人。由于这里全部是近几年修建起来的，几乎所有人员都来自各县区，组成复杂，管理有难度。

如何提供精准化服务？东圣社区从建立开始，就将党组织建设纳入管理之中，并由安尚物业牵头，率先成立君悦湾党支部。党支部始终坚持党组织在物业服务中的引领作用，成立业主监督委员会，实行楼栋长服务管理。“选举配备的楼栋长全部为党员身份，他们发挥先锋模范作用，定期入户走访，主动化解各类矛盾纠纷，全力解决小区发展难题，进一步提升了社区治理水平。”王俊勇说。

在取得成功经验后，东圣社区又在今年成立了鼎秀华城谐安物业党支部，不断夯实社区治理基础。下一步，该社区还将在各小区全部建立党支部，积极构建“社区大党委、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户”四级组织体系，努力把社区近千名党员吸收进来，让他们成为社区治理的中坚力量，推动形成社区共建共治共享的治理新格局。

在社区“大党委”的推动下，东圣社区还高标准打造了党群服务中心，包括一站式服务大厅、党员政治生活馆、综治中心、综合文化服务中心、新时代文明实践站等29个功能室，构建“党群+物业”的一站式服务平台，打通了服务群众的“最后一公里”。

全民参与实现

“社区是我家、建设靠大家”

“只有全民参与，人人都发挥主人翁作用，社区才能高效运转。”王俊勇感慨地说，社区“大党委”所做的就是把社区所有人给凝聚起来，让大家拧成一股绳，共同参与社区治理。

每个月第一个星期天，东圣社区都会组织召开一场“大党委”联席会议。参加会议的有社区党支部、社区居委会、物业公司党支部、网格党支部、物业公司、业主监督委员会等多方代表。“联席会议实际上是一场现场办公例会。”王俊勇说，会议不仅要传达上级部门的政策精神，也让居民代表把一个月来遇到的难题及时反映。随后，由所涉部门现场表态，并承诺及时解决。除此之外，联席会议还有一个作用，各物业公司通过对比和相互借鉴，提升管理水平和能力。

梁新亮是公园里小区的业主，也是社区网格党支部书记。他说，除了单位外派出差或遇重大事情，他都会定期参加每月的联席会议。至此，他每月都将小区呼声最高的问题进行集中反映，并解决了许多以往推诿扯皮问题。“在这里，大家是真正找到了组织，再也不会有那种‘遇到难题不知道找谁’的情况出现了，心里踏实多了。”梁新亮兴奋地说。

王俊勇介绍，“大党委”通过议事协商、民主决策、执行监督、多方联动，各方既享权利，也受约束，做实了双向服务、双向联动，实现了“社区是我家、建设靠大家”的目的。

智慧党建实现

“数据多跑路，群众少跑腿”

为提高社区工作效率，发挥“大党委”的作用，东圣社区与市大数据应用局合作，开办了“晋来办”APP智慧东圣服务平台，为社区居民提供在线咨询、网上预约、线上开证明等服务。“如果居民想在社区开个证明，完全不必要人跑过来，只需要通过APP索引，提供资料上传，经社区审核后下载打印，大大提高了效率。”王俊勇说。

针对适龄儿童，社区在APP智慧东圣服务平台上量身定制了签到通知系统，实现孩子线上打卡、短信通知家长以及实时查看课堂学员名单的功能，让家长们更省心。

叶莉既是鸿禧山庄小区的业主，也是楼栋长，同时是小区物业公司的管理人员。在一般性的事务工作之外，她还管理了一栋楼的业主微信群。前段时间，有多名业主反映地下室有漏水、墙皮洇水的问题，她便通过APP智慧服务平台及时向社区进行了反映，促进了问题的解决。她高兴地说：“线上智慧平台的建设，让社区居民生活更便捷。”

“这只是我们推进智慧党建的一部分。”王俊勇表示，下一步，社区将继续利用信息化手段提升党建工作水平，充分发挥“社区大党委”线上统筹作用，全面提升社区治理水平，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

（记者 陈亮）