黄河新闻网晋城讯 山西省阳城县凤城镇辖区为县委、县政府所在地,既是全县的政治经济、文化中心,又是全国建瓷产业的“华北瓷都”和省级经济开发区主要承载地,产业集聚,经济发达。
180平方公里的凤城土地居住着16万余居民。“凤城稳则全县稳,凤城安则全县安”。如何践行新时期“枫桥经验”,服务发展、守护平安,建设“平安阳城”的凤城样板,交上学习“枫桥经验”的凤城答卷。近年来,凤城派出所27名民警,勇当化解风险隐患的“排头兵”,着力打好治安防控的“主动仗”,争做一心为民的“勤务员”,努力做好“枫桥经验”的凤城实践。
做实传统警务,勇当风险隐患化解“排头兵”
2018年6月25日晚,该所民警获悉:该县一企业因转制等原因停产后30余名职工因担心生活补助、养老保险无着落,欲集体上访。获悉该信息后,该所在向相关部门报告的同时,迅速开展核实、稳控,党委政府等部门及时跟进,第一时间协调处置,成功化解一起群访事件。该警务信息的及时获取和成功化解,绝非偶然所致,而是该所延伸警务触角获取警务信息,妥善化解风险隐患的缩影。
传统警务是信息警务的基础和保障。只有将调查走访、信息收集、隐患摸排等传统警务做实做细,才能获取第一手信息,掌握警务工作主动权。2017年以来,无论是人员管控、矛盾调处,还是风险预测、隐患排查,该所民警均勇于担当,积极探索风险隐患排查化解机制,争做排头兵。
凤城辖区东关南关两村地处县城,历来有赶集传统。每逢集日,商贩占用城市道路摆摊设点,人山人海,拥堵不堪,存在极大治安隐患。该所民警没有“习以为常”,而是主动介入,在与相关村委充分协商后,数十年的传统赶集方式得以改变,既尊重传统习俗满足了群众需求,又消除隐患避免了事故的发生,得到了群众的理解和赞誉。
57个行政村,60余个重点单位,一村一档,一单位一重点。从基本概况、发案类别、矛盾隐患,到人员状况、类别、工作单位、联系电话等,30余个项目,一一载明,随手拈来,重点突出,目标明确,各类矛盾及时化解,风险隐患随时防控。做实传统警务,带动了警务工作重心的不断前移,风险隐患排查化解的扎实有效,矛盾化解在基层,解决在萌芽状态的工作目标成为现实。
下足笨功夫,打好治安防控“主动仗”
群众看公安,关键在破案;群众评公安,能否少发案!
欲成“智”者,先下“笨”功。2015年,在全县率先实施了以构建打防管控一体化扁平指挥警务机制改革,实施“三队一室”警务模式,明确“压发案、抓现行、处突发”三项职责,职责明确、运作顺畅、利于实战的警务运作模式为打好防范主动仗赢得了先机。
针对70%的警情发生在县城的实际,如何压发案,用不发案、少发案的实际成效提升居民的安全感、获得感。警力随着警情走、民警围着群众转。学校社区、公园厂矿,群众随处能看见警灯、随时能找到警察。
扒窃警情多发。组建专班,不间断连续跟车便衣反扒,对有扒窃前科的人员加强管控,完善公交车监控等防范宣传设施,2015年以来,扒窃案件基本绝迹。2018年4月19日,两名湖北籍扒窃人员在县城公交车扒窃时被反扒民警现场抓获;盗窃车内财物、盗窃有形物品案件多发。在易发案时段加强巡逻,主要路口不定时设卡,督促落实防范措施,从源头上减少案件发生。电信诈骗案件防不胜防。庙会戏台、公园一角、厂矿社区随处可见民警防范电信诈骗宣传场景;县城小区盗窃案件时有发生。以“安监控、配人员、上设备”为手段,持续开展“零发案”小区创建活动。仅2019年前半年,该所就建成22个安全小区,小区防范水平明显提高,入室盗窃等案件明显下降。
2019年该所辖区可防性案件同比下降30%。辖区刑事案件“零发案”天数从2015年的126天上升到2018年的261天,2019年前半年已达154天。
办好为民小事,争做为民服务“勤务员”
阳城县城商业步行街商铺集中、人流密集。2015年9月16日,步行街一块块防范宣传展板一字排开,宣传大屏正播放《安全防范“拍手歌”》宣传片,过往群众纷纷驻足观看。这是该所将一场不预先设定参加人员、不设“门槛”、不设定提问问题,没有“剧本”的露天警务通报恳谈会,开在了步行街。群众可自由参加,自主提问,想问即问,想走即走。警民在随意的氛围中用直白平实的语言真诚沟通,拒绝“高大冷”、全方位“接地气”,警民相互理解信任和共识随之升温。
这样的场景并非心血来潮。群众需要什么服务?对公安工作不满意的地方是什么?案件当事人座谈会、行业场所管理征求意见会、重点工程服务对接会、改进户籍管理座谈会等,只要对改进工作有益,随时召开。从群众不满意的地方改起,从群众满意的地方做起。打造“无节假日”户籍室,取消所内所有户籍审批,改进行业场所检查方式,出台民警包联服务重点工程制度。
停在路边的小车车窗未关,能接到民警打来的电话。卧床的家人需要办证,只需一个电话。醉酒的丈夫、走失的老人有民警帮忙送回家。不说不能办,只说怎么办。一桩桩,一件件,服务理念的转变、效率的提高换来了群众的点赞与支持。2016年,在全县人民满意警队网络评选中,该所以15000余票的高额得票荣登榜首。
辛勤付出收获了累累硕果。该所先后荣获公安部“清网行动先进集体”,省公安厅“阳光警队”,市公安局“执法规范化建设示范单位”,县委“五好基层党组织”等多项荣誉称号,荣立省厅“集体二等功”一次,市局“集体三等功”两次,14名民警受到市级以上表彰。(茹忠善 成娟)