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长治高新区探索“园区托管”新模式

时间:2020-07-30 20:00:21 | 来源:山西日报

本报讯(记者李家鸣)弧光闪闪,机声隆隆,7月24日,高温挡不住施工的脚步,长治高新区翟店工业园智能终端产业园项目建设现场热火朝天。这个由长治高新区管委会和山西大地控股集团以PPP模式共同开发建设,总投资38.94亿元,用地762.5亩的产业园区,不仅通过引进方案商、整机商、配件供应商、一般配套、供应链等企业,形成完整智能终端制造产业链,也用“土地整治+全产业链创新服务模式”,为园区提供土地综合整治+园区综合运营+精准招商+产业基金协同等服务,开创了政企合作的新模式。作为一个聚集载体,产业园区在管理模式和运营模式上与以往有很大的差别,它的管理与开发也始终是一个充满智慧和创新的过程。2017年长治高新区整合扩区后,规划面积从原有7.53平方公里调整为104.31平方公里,面对新的发展形势,他们意识到过去“圈一片土地、布几个产业、发展一批企业”的传统模式,已再无生存空间。新业态下,更需通过在产业、空间、运营、服务等多个方面体系化地打造,创造产业发展的最优环境,从而汇聚各类创新要素,构建创新氛围,最终形成高效、活力的创新生态系统。政府只做政府的事,寻找专业的人承接专业的事,让政企的职能与作用在分工与合作中实现强强联合,在理顺的关系中实现资源配置的最高效率。经过两年多的探索与实践,长治高新区与大地控股集团共同签署了《战略合作框架协议》《土地指标委托服务协议书》等合作协议。由大地集团在立足土地整治的同时,为长治高新区园区提供土地综合整治+园区综合运营+精准招商+产业基金协同等服务,打造从土地整治到产业规划、产业投资、园区建设、招商服务、园区运营的一体化产业发展生态链。半年多来,双方共同打造的“七地两园一主线”产业协同体系已出现端倪。以高新大道为中轴线,培育起智能制造产业集聚区,东西两端打造了5G电子智造基地和智能终端产业园两大产业园区。围绕数据中心、生物医疗、智能制造、新能源汽车等战略性新兴产业,由长治高新区牵头,双方共同发力建设北上广、津深杭“六大飞地产业协同中心”,布局京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大发达经济群,并充分利用日本大地产经交流平台的资源优势,拓宽招商渠道,集成运用国际国内产业资源,搭建人才和产业空中走廊。从满足阶段、局部的需求,到向引导性、引领型需求转变,长治高新区产业园的开发建设用创新实现了“二次创业”。新的发展需求下,大地集团于去年专门成立了大地控股产业发展有限公司。“我们更注重产业生态和跨界要素的链接,”该公司副总经理胡晓磊告诉记者,“园区内聚集企业发展需要的资本、科研机构等各类生态要素,将形成一个各主体深度链接、相生互动的平台生态。”

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