驻村帮扶齐攻坚 “一村一企”促振兴

本报讯 脱贫攻坚战打响以来，阳城县委县政府紧紧围绕“六个精准”“五个一批”狠抓落实，持续实施“八大工程20项行动”，深化开展“一企包一村”产业扶贫，特别是去年以来，全县总动员，全民齐上阵，树牢“军令状”“交总账”意识，答好疫情“加试题”，奋力决胜“攻坚战”。全县15个贫困村全部退出，4212户9157名贫困人口全部稳定脱贫，县脱贫攻坚领导小组被省委授予“山西省脱贫攻坚奖组织创新奖”，成为当年度全市唯一获省级表彰的县（市、区)。

抓党建促脱贫，驻村帮扶齐攻坚。扎实开展贫困村党建提升行动，共派出3批工作队，852名驻村队员和第一书记，帮扶76个涉贫村，选派4名干部到贫困村担任党组织书记；先后开展11次培训，累计参训2376人次；累计提拔使用驻村干部24人，受到县级以上表彰55人次，记功、嘉奖一线扶贫干部80人次；投入引进帮扶资金4339.68万元，实施万元以上项目213个；扎实开展驻村帮扶“十项清零”行动，建立整改台账，制定整改方案和具体举措，全部整改到位。

重投入足信贷，年年双增强保障。五年来，共投入各级扶贫资金4.018亿元，其中县级财政专项扶贫资金投入8915.69万元，连续五年实现资金总量和增幅“双增长”，为一大批扶贫项目的实施、完工见效提供了资金保障。形成扶贫资产金额3.13亿元，并确权到村到户，建立了扶贫资产管理台账和扶贫资产后续管护制度，保证了扶贫资产不流失、有人管，保值增值，持续带贫益贫。累计投放扶贫小额贷款11774万元，带动贫困户2359户（次），连续4年超额完成年度目标任务，拉动信贷户通过发展生产增收脱贫。

壮产业抓衔接，“一企包一村”促振兴。2016年以来，全县持续实施杂粮、蚕桑、中药材等五大特色产业助农增收，累计发放补贴资金852.8万元，惠及全县70%以上的贫困户。创新开展“一企包一村”产业扶贫，选配20个效益好的规模企业帮助20个重点贫困村和重点涉贫村，累计投资5717万元建成26个有示范带动作用的乡村旅游、种植养殖、农产品加工等特色产业项目。2020年，筛选南部山区具有特色和发展潜力的8个贫困村和涉贫村，优先打造百村百院康养示范点建设，提前谋划脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，推进宜居宜业乡村建设，起到了示范作用。

抓培训提技能，稳岗就业促增收。五年来，落实落细“人人持证、技能社会”工作，完成培训贫困劳动力3658人。出台《就业交通补贴办法》《创业就业补贴办法》，就业创业达到5000元的贫困户给予每户1500元的补贴；共发放交通补贴7.05万元，创业就业补贴1297人次194.5万元。共认定8个扶贫车间，招用建档立卡贫困劳动力143人，有效促进贫困劳动力就地就近就业。设置各类公益性岗位684个，涉及防疫消杀、护林防火等。有劳动能力的易地搬迁户实现了至少一户一人就业，全年外出务工贫困人口3641人，占去年同期的104%，切实做到了疫情期间贫困人口务工人数、务工时间、务工收入“三个不减”。

补短板强弱项，精准脱贫成色足。五年来，易地搬迁累计投入1.4亿元，搬迁贫困人口975户2599人，完善了公共服务设施，建立了社区党组织，提供“一站式”便捷服务；贫困户住房安全鉴定全覆盖，对符合条件的危房应改尽改，实现了住有所居。积极落实三保险三救助等健康扶贫政策，实现了病有所医。从学前教育到大学贫困学生资助全覆盖，没有因贫辍学发生，实现了学有所教。累计投资2956.7万元，实施饮水提升工程215处，保证了农村群众都能喝上安全放心水。全面落实低保兜底、残疾人扶贫、保险扶贫，应纳尽纳、应保尽保，兜牢了不返贫致贫底线。持续巩固涉贫村路、电、网基础设施和公共服务，大力改善村容村貌，宜居宜业乡村建设稳步推进。

（孟苟熊）