为适应“三新”背景下财政为民服务的新要求，今年以来，全省财政系统以现代信息网络和金融科技技术为牵引，加快推进政府非税收入收缴电子化管理，决定从2021年4月1日起，凡是通过非税收入收缴系统执收的省级非税收入项目，全部按照收缴电子化改革要求实施。这一举措标志着我省在非税收入收缴电子化管理改革的征程上实现了新的跨越。

三个“一”护航全流程一体化在线服务

打破条块分割和信息壁垒，解决企业和老百姓缴费难、手续繁的问题，切实优化我省营商环境，深化“放管服效”改革……非税收入收缴电子化管理改革是省财政厅按照省政府建设一体化在线政务服务平台和财政部非税电子化收缴改革的要求，通过打造省级非税收入收缴“一平台”“一数据库”“一系统”，实现政府非税收入电子化收缴、便民化服务、规范化管理和智能化分析，更好地为企业和老百姓提供全流程一体化在线服务。那么“一平台”“一数据库”“一系统”究竟是什么？可以为缴款人带来哪些便捷呢？记者了解到：打造“一平台”，即以省政府建设一体化在线政务服务平台为契机，紧紧围绕“互联网+财政缴款服务”建设目标，打造全省政府非税收入统一网上支付平台，实现在线办事缴款一站式办理，群众缴费零跑腿。打造“一数据库”，即以全省财政预算管理一体化工作规范为标准，紧紧围绕“数字政府”“数字财政”建设规划，打造包含全省政府非税收入收缴信息的大数据库，实现财政数据标准统一互联互通共建共享。打造“一系统”，即以省政府数字政府建设三年规划为纲领，打造全省政府非税收入统一财政数据智能化分析系统。通过对海量非税收入数据进行跨年度横向、跨地区纵向比对分析和深度挖掘，设定非税收入收缴预警规则，实现对非税收入管理的自动化控制、智能化分析和穿透式监管，推动“数字财政”向“智慧财政”建设迈进。

积极有序开展收缴电子化改革工作

“平台上线运行后，2月份，我们先选取了13个单位收缴的13个非税收入执收项目，开展收缴电子化改革试点工作，经过一个月的试运行，共收缴资金150多笔，金额2840万元，受到执收单位以及缴款人的良好评价。切实达到了规范执收行为，提高办事效率，让数据多跑路，让企业和群众少跑腿，优化营商环境的改革预期目标。”省财政厅国库处处长吴梅英就非税收入统一网上支付平台上线运行后的基本情况进行了介绍。省财政厅综合处处长郑书俊围绕非税收入相关的政策体系和财政票据的有关情况进行了现场分享。他表示，非税收入涉及12个大项，和老百姓息息相关的主要是行政事业性收费和政府性基金。而票据在非税收入的执收过程中既是政策的载体，也是百姓交款的凭证。截至目前，省财政厅收缴系统与票据系统已经做到有效衔接，真正实现了让信息多跑路，百姓少跑腿。据了解，省财政厅在总结前期收缴电子化改革试点经验的基础上，决定4月1日起在省级全面铺开，将省级88项非税收入执收项目132个执收单位全部纳入收缴电子化改革。此外，省财政厅将选取部分市县试点，力争明年全省全面推开。

平台上线引来社会各界一致赞誉与好评

省自然资源厅是非税收入统一网上支付平台上线运行后第一批试点单位，涉及的非税收入执收项目有探矿权使用费和采矿权使用费两项，每年办件量700件左右。在未实行非税收入统一网上支付平台以前，企业领取许可证存在效率低、周期长、成本高等问题，同时，作为登记机关，在企业缴完款后，进行信息反馈核对、票据整理统计等工作不仅耗时耗力，准确性也不高。“试点工作开展以来，效果十分明显，总结说就是‘掌上办更方便、网上办更放心、自主办更务实、平台办更高效’。我们将加大宣传力度，让更多的企业使用非税收入统一网上支付平台完成缴费。”省自然资源厅行政审批处处长侯自素对平台赞不绝口。“以前缴款，我们要先开具非税缴款单，再到银行柜面进行缴费，最后到执收单位交回回执单，由于我们单位在晋城，一套流程下来3天就过去了。自从有了平台，我们可以通过登录‘山西省非税统一收缴平台’、山西财政微信公众号等多种渠道实现线上查询缴款，再也不用受时间、地点的限制，短短几分钟就可以完成缴款，大大提高了办事效率。”晋能控股装备制造集团寺河煤矿科长张韧深有体会。平台高效稳定运行的背后，是银联这根“纽带”的链接保障，确保了每一笔非税收缴资金安全及时到账。“我们将在省财政厅指导下，持续优化非税收缴运营工作，为深化我省财政领域‘放管服’改革加码助力。同时，也将继续做好‘政务+支付’便民服务体系，完善数字治理体系，在更多领域打造数字政务服务新窗口，切实提升人民的获得感和满意度。”中国银联山西分公司创新推广部总经理李振芳如是说。改革非税收入收缴电子化管理，创新非税收入收缴渠道，促进数字财政、智慧财政高水平建设，伴随着自“‘三新’背景下山西‘转型出雏型 财政强支撑’大学习大研讨大创新大提升”活动深入进行，全省财政系统正全力以赴为山西“十四五”转型出雏型，提高政务效能和优化营商环境提供财政强支撑。

本报实习记者李京益