强化“智慧管理” 坚持“分类监管”

工作目标

■餐饮服务主体责任全面落实。餐饮服务提供者严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》要求，建立健全保证食品安全的工作制度，开展餐饮服务从业人员全员培训考核。

■网络餐饮服务水平明显提升。网络餐饮服务提供者持证率、公示率达到98%以上；餐饮外卖食品实现封签配送。

■监督执法检查能力稳步提高。逐步实现食品安全违法线索网上排查汇聚和案件网上执法闭环管理，逐步实现餐饮日常监督检查、风险等级评定的智慧化监管。

■社会共治格局更加完善。提升“随机查餐厅”活动覆盖率；开展“放心餐厅”“餐饮示范店”创建活动；畅通投诉举报渠道，落实举报奖励制度。

本报讯 记者崔晶报道：日前，市市场监督管理局出台《晋城市餐饮质量安全提升行动实施方案（2021—2023）》，以“智慧管理”为突破，以“分类监管”为先导，着力破解餐饮服务食品安全重点、难点问题，建立食品安全现代化治理体系，着力提升餐饮服务质量安全保障水平，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

全面落实餐饮服务提供者主体责任。餐饮服务提供者要严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，严格制度建设和从业人员管理、严格设施设备维护管理、严把原辅料购进质量安全关、严把餐饮加工制作关、严把餐饮具清洗消毒关、严把环境卫生控制关，定期开展自查自纠，保证提供的餐食符合食品安全的相关要求。严格执行禁止野生动物及其制品交易相关规定，不得经营野生动物菜肴。鼓励餐饮服务企业发展连锁经营，鼓励连锁餐饮企业总部对各门店原料采购配送、人员培训考核、食品安全自查等进行统一管理，提升门店食品安全管理的标准化、规范化水平。鼓励餐饮服务提供者推动“互联网+明厨亮灶”，主动向消费者公开加工制作过程，接受社会监督。引导消费者使用公筷公勺、聚餐分餐制、减少使用一次性餐具。引导消费者适量点餐，开展“光盘行动”。

全面落实网络餐饮服务第三方平台主体责任。网络餐饮服务第三方平台要对新入网的餐饮服务提供者进行实地核查，确保有实体经营门店并依法取得食品经营许可证。积极推进“外卖封签”“网上阳光厨房”建设覆盖面，持续提升网络餐饮服务食品安全保障水平。要对配送人员进行食品安全培训和考核，督促配送人员保持配送容器清洁。加快实行外卖餐食封签，确保食品配送过程不受污染。鼓励使用环保可降解的食品容器、餐饮具和包装材料。大力推行无接触配送。

加大规范指导和监督检查力度。各县（市、区）市场监管局和综合执法队要按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》相关要求，重点检查餐饮服务提供者落实食品安全主体责任的情况。根据《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》相关要求，全面实施风险分级管理。规范“小经营店”经营行为，通过取缔一批、规范一批、提升一批，促进“小经营店”向集约化规范化转型升级。以学校和居民小区周边、城乡结合部等为重点区域，以小餐饮店、无牌匾标识餐饮店为重点对象开展无证经营行为监督检查。开展网络餐饮服务食品安全“净网”行动，消除线上无证经营源头。

强化社会共治。开展 “随机查餐厅”活动，市县两级市场监管部门根据实际确定检查频次，可由市民决定检查区域、检查店铺及检查项目，采取“视频+图文”直播形式公开监督检查过程。指导行业协会开展量化分级评定，并结合量化分级评定，开展“放心餐厅”“餐饮示范店”等创建活动，发挥优秀企业的示范引领作用，推动餐饮行业健康有序发展。畅通投诉举报渠道，鼓励餐饮行业“懂行者”进行举报。