市金融部门确立今年重点工作任务

出台发展和利用资本市场三年行动计划

本报讯 记者崔晶、刘云峰报道：记者从市金融办了解到，今年，我市将出台发展和利用资本市场三年行动计划，鼓励和引导我市企业上市，支持上市公司做优做强，进一步提高多层次资本市场利用率，实现股权和债权融资均衡发展、融资结构不断优化。同时，全面提升金融服务质量和工作效能，上线运行晋城金融综合服务平台，整合现有金融资源创新机制模式，为企业发展提高全流程、闭环式、一站化的线上融资服务。

“疫情期间，累计向4926家企业及个体工商户提供融资258.63亿元；为22个重点转型项目提供融资193.79亿元；独创的小微企业信用贷款风险互助补偿机制新增信贷投放5.42亿元，同比增长190%。”市金融办主任任志忠说，2020年，市金融办紧紧围绕市委“五个三”战略部署，全面实现了稳金融、助发展、促改革、控风险的总体目标，在促进经济复苏回暖、助力精准扶贫、持续金融创新、金融风险防范等方面，先后为企业融资量身订制“诚信贷”“云义贷”“复工贷”等金融创新产品和贷款延期展期服务，全年投放产业扶贫贷款19.9亿元，金融精准扶贫贷款余额35.7亿元，带动服务脱贫增收人口3.75万人，全年金融业增加值达73.9亿元，增速6.2%，拉动GDP增长0.3个百分点，金融总体工作稳居全省第一方阵靠前位置，我市被评选为全省“营造诚实守信金融生态环境、维护良好金融秩序”先进市，为新时代美丽晋城高质量高速度转型发展取得重大成果提供了强有力的金融支撑。今年，全市金融部门将持续发力，先行先试，狠抓落实，打好金融组合拳，支持实体经济大发展，不断开创我市金融发展新格局。

以推动“大集聚”为牵引，实现金融业态和产业转型同步升级。实施金融机构引进工程、金融创新培育工程、金融中介完善工程，补充地方金融业态，补齐金融要素市场，打造功能互补、优势叠加、特色明显的金融集聚生态圈。完善金融机构支持地方经济发展评价机制，不断引导金融机构创新产品、创优服务，合理配置金融资源向重点转型领域倾斜，实现金融精准支持。建立培育和引进金融高端人才的体制机制，组织实施金融干部到市直经济主管部门、重点项目一线的交流实践，建立本土金融人才库。

以促进“大创优”为牵引，实现顶层设计和底层逻辑同步优化。科学编制我市“十四五”金融发展规划，着力构建“业态丰富、产品齐全、市场发达、信息灵敏、设施先进、服务高效”的现代金融业。研究制定“后疫情”时代金融支持实体经济发展的“一揽子”措施，推动形成助力转型出雏型政策洼地、服务高地。修订完善小微企业信用贷款风险互助补偿机制、企业资金链应急周转保障机制，继续引导金融机构提额、拓面、降费，向实体经济让利。加大再贷款再贴现支持普惠金融力度，围绕“四块地”改革拓宽融资渠道，持续改善“三农”经济金融服务。

以打造“大平台”为牵引，实现服务质量和工作效能同步提高。继续深化“金融+”对接服务品牌，实现政银企常态化精准对接。深入开展入企服务，组建全融资要素的入企服务专业队，为企业融资出谋划策。

以进军“大资本”为牵引，实现上市规模和基金规模同步扩大。实施资本市场建设全域工程，制定上市挂牌倍增计划，开通上市“绿色通道”，重点辅导一批企业挂牌区域股权交易中心，精准帮扶一批优质企业入驻后备企业库，构建分层培育、梯次接力的企业上市格局。引导社会资本和金融资本围绕“五个千亿级产业”布局，发起设立产业投资子基金，逐步形成覆盖企业发展全生命周期的基金体系和服务产业转型升级的基金集群。

以筑牢“大防线”为牵引，实现防控水平和治理能力同步增强。不断完善工作体制机制，出台我市中小银行深化改革和补充资本工作实施方案。全力支持配合山西银行组建、农信系统改革，助推实现打造一流农商行、城商行目标。加强和改进地方金融机构监管，健全“7+4”类地方金融机构数据定期报送和统计分析制度，形成“源头监测灵敏、过程管控严格、预警信息畅通、部门协调有力”的监管格局，推动实现地方金融监管领域治理能力现代化。