本报讯（记者 贾尚志）28日消息，结合近年来旅游投诉情况，省文旅厅提出若干条具体措施，要求各市文化和旅游局加强旅行社、导游管理，治理市场乱象，优化旅游环境，提高游客满意度。

省文旅厅要求，严格旅行社及其分社、服务网点的设立审批。旅行社不得转让、出租、出借旅行社业务经营许可证。导游须经旅行社委派，执业时要佩戴导游证，无导游证不得从事导游活动。旅行社依法与旅游者签订合同，不得在旅游合同约定之外提供其他有偿服务，不得擅自改变旅游合同安排行程。旅行社临时聘用的导游与其他单位不具有劳动关系或者人事关系的，应当与其订立劳动合同。省外导游来晋执业，要在导游执业地发生变化后的10个工作日内申请变更导游证信息。

强化法律法规和导游实务的培训，杜绝损害旅游者合法权益的情况发生。导游工作中要着装整洁，热情友好，礼貌待人，言行规范得体，杜绝出现举止粗俗、下流，侮辱游客人格尊严，不尊重游客宗教信仰、民族风俗和生活习惯等行为。讲解内容要准确，杜绝讲解内容低俗、违背历史、戏说历史人物、有损国家利益和民族尊严的内容。

省文旅厅要求，各市文旅局要加大监管、检查力度。严查低价揽客、低于成本操作、不签合同或签订虚假合同、擅自变更行程等行为；杜绝无证或通过伪造、涂改、转让、出租、租借导游证等方式从事导游活动现象；杜绝业务素质不合格的导游上岗。

对旅行社以“不合理的低价”组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过导游安排购物或者另行付费项目获取回扣等不正当利益行为，加强监督检查。杜绝以免费旅游、购物（会员）送旅游、旅游赠礼品等名义或者以俱乐部、康养活动等形式招徕旅游者，以及未经许可，通过互联网开展招徕旅游者等旅行社业务的违法违规经营行为。杜绝旅行社、导游等与景区、公路沿线、休息区等旅游者集中的购物场所串通，通过购物回扣、返佣，给予“停车费”“茶水费”“人头费”等形式安排旅游团队购物或兜售商品。