“煤层气高效利用”专业分论坛会场。本报记者孙荣祥摄
本报讯（记者张毅）9月3日下午，2021年太原能源低碳发展论坛“煤层气高效利用”专业分论坛在并举行，与会专家学者就“践行能源革命，推动煤层气高效发展利用”主题发表主旨演讲，围绕“碳达峰”与“碳中和”“碳交易”、清洁能源发展、增储上产与技术进步、煤层气消纳技术途径和煤层气开发利用等议题展开交流，分享智慧。副省长吴伟出席论坛并致辞。“早日实现碳达峰碳中和，为世界经济可持续发展作贡献。”PECC国际组织双主席、大使（原驻以色列大使）詹永新做主题演讲时表示，“碳达峰、碳中和”目标为中国经济社会高质量发展提供了方向指引，将推动中国经济社会发展全面低碳转型。晋城市人民政府代市长薛明耀在推介晋城煤层气现状与发展时表示，晋城市紧紧围绕省委、省政府决策部署，用足用好改革“金钥匙”，立足于把资源优势转化为产业优势，把环境优势转化为发展优势，把“厚家底”转化为“新引擎”，奋力书写煤层气开发应用“大文章”。山西具有得天独厚的煤层气资源优势，加快煤层气的开发和利用，对于保障我省煤矿安全生产、增加清洁能源供应、改善能源消费结构、促进环境质量改善以及助力“碳中和”目标实现具有重要意义。近年来，省委、省政府高度重视煤层气产业快速健康发展，2020年全省煤层气产量81.46亿立方米，较“十二五”末翻了一番。科技创新成果不断涌现，从煤层气中提取出金刚石，打破了国际垄断，填补了国内技术空白；提取出纳米洋葱碳，打破了技术瓶颈。目前，山西已成为我国煤层气产业化示范基地、现代化生产基地，在煤层气勘探开发理论、核心技术以及新业态等方面的创新水平正加速迈向国际第一方阵。
“煤层气高效利用”专业分论坛嘉宾发言摘要开启迈向碳中和目标的进程PECC国际组织双主席、大使（原驻以色列大使） 詹永新
从全球视角看，各国纷纷提出碳中和目标，开启了迈向碳中和目标的进程，对未来世界经济和国际秩序具有重要而深远的影响。中国积极投入全球减排事业，并努力发挥引领者的作用。中国采取了更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，2060年前实现碳中和。绿色低碳的转型和发展道路，标志着中国将告别依靠高资源投入、高环境代价来换取经济增长的粗放型发展模式，转而建立和实现通过技术进步、创新驱动和制度改革促进经济增长、社会高质量发展和全面现代化的新增长范式。“碳达峰、碳中和”目标为中国经济社会高质量发展提供了方向指引，将推动中国经济社会发展全面低碳转型。
大力推进绿色低碳循环发展国家气候委员会主任委员、全球气候观测系统中国委员会主席 郑国光
应对气候变化是中国国内可持续发展的客观需要和内在要求，事关国家安全。中国坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将大力推进绿色低碳循环发展，采取有力行动应对气候变化。“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，实现碳达峰、碳中和目标，需要付出艰苦卓绝的努力，需要推动经济结构、产业结构、能源结构乃至社会结构发生深层次变革。要切实解决好发展与减排的关系、整体与局部的关系、短期与长期的关系、减排与能源安全的关系、减排与适应气候变化的关系，持续推动经济和产业的绿色低碳转型和可持续发展。
加快发展煤系气产业中国煤炭地质总局党委书记、局长 赵平
碳达峰、碳中和已上升为国家战略，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，而以煤为主的化石能源在一定时期内仍是我国主体能源。我国煤系气资源潜力巨大，在“双碳”目标进程中发挥着关键作用。山西省是我国煤系气资源最为丰富的地区，也是目前勘探开发程度最高的地区，应紧紧抓住当前优化能源结构的时机，加快地区“煤与气”能源结构的转型，以科技创新为引领，合力攻关煤系气产业发展的地质关键技术，打造煤系气产业地质技术的原创技术策源地，助力实现“双碳”目标，共建“美丽中国”。
增强华北地区清洁能源供应能力中国海油中联煤层气有限责任公司副总经理 朱光辉
近年来，中联公司积极响应国家和山西省委省政府号召，加快天然气开发，加大在山西省内投资力度。临兴气田的开发，更助力中联公司进入高速发展阶段。中联公司将立足山西本地市场，保障当地气源共给，同时打通外输管网通道；保持山西现有市场，稳定既有工业用户，保证政策要求的民用气市场。依托平台、陆海协同，开发高端市场，申请国家管网公司准入，依托国家平台，将非常规天然气输送至山东、安徽、江苏等高端市场。探索产业链延伸。
不断提高瓦斯利用水平中国工程院院士、安徽理工大学校长 袁亮
天然气消费量逐年增加，需求缺口也在逐年增大，增加瓦斯利用量将对保障国家能源安全起到重要作用。瓦斯利用是降低国家环保压力，实现碳中和的有效手段。未来，我们将构建灾害预警指标体系，实现灾害远程精准监测预警；实现瓦斯赋存状况智能监控与瓦斯抽采系统动态调控；构建创新理论技术体系，实现全浓度瓦斯综合利用。随着煤矿瓦斯防治与利用不断发展，我国煤炭安全高效开采水平不断提高，助力碳达峰、碳中和。
煤层气开采与生态环境保护澳大利亚昆士兰大学天然气中心教授 James Underschultz
我们首先使用水文地质模型来预测是否会对生态环境造成影响。为了获取一个准确的模型，我们需要搞清楚水体与煤层之间的联系。我们开发了一套概念地质模型和水文地质模型，另外补充环境和地表因素，来识别地层水系统。我们会在开发过程中搜集数据，每年也会跟踪数据，然后更新评估方法。获取覆盖整个区域的数据是非常重要的，同时也需要调研大量当地数据，才能确保数据和模型对于特定区域的适用性。我们希望系统能够提供连贯充足的数据以便于分析。我们在早期对模型进行了使用，评估煤层气开发对地下水生态系统的影响，可以看到用我们的模型进行地下水系统评估较为准确。
煤层气提速发展迎来机遇中石油煤层气有限责任公司副总经理、煤层气国家工程研究中心总经理 徐凤银
扩大有效资源规模、加强基础地质研究、强化技术配套集成是煤层气开发技术创新对策。我认为管理建议包括：政府主导，积极推进国家和地方现有政策的落实；倡导投资者，积极优化企业管理模式；转变管理理念，重新认识煤层气开发“初心”。事实证明，促进中国煤层气产业高质量发展，既要攻克与复杂多变地质条件相适应的技术难题，又不能忘记开发煤层气“一举三得”的使命，不断强化投资与管理。“双碳”目标下，能源转型为煤层气提速发展提供了良好空间和机遇。
煤层气高效开发与新技术探索华新燃气集团有限公司副总经理 翟慧兵
煤层气勘探开发是产业发展的需求，不仅可以有效促进能源结构的优化，还可降低瓦斯排放，实现能源绿色低碳发展，加快“双碳”目标的实现。煤层气高效开发技术体系包括：富集区优选；开发工艺优化；“L”型井开发关键技术；采煤采气一体化模式。目前国内煤层气勘探开发已进入中深部，现有技术条件不足以满足深部煤层气的开发，仍需拓展思路、探索新的技术。比如三个“一体化”技术，涵盖地震—地质一体化、测—定—录一体化地质导向、地质—工程一体化。新型固井技术，实现煤层高效压裂和有效排采。
煤层气开发利用的法律保障山西华炬律师事务所合伙人会议主任 刘正
煤层气产业发展中遇到的不足和困难，是相关各方齐心协力努力的方向。煤层气产业发展的法律保障表现在立法层面、执法层面和纠纷解决层面。关于煤层气与煤炭矿权的关系。建立煤层气、煤炭协调开发机制，统筹煤层气、煤炭资源勘查开采布局和时序，合理确定煤层气勘查开采区块。对煤炭规划5年内开始建井开采的区域，按照煤层气开发服务于煤炭开发的原则，采取合作或调整煤层气矿业权范围等方式，优先保证煤炭资源开发需要，并有效开发利用煤层气资源。
推进煤层气产业健康发展中国石油华北油田分公司总经理 朱庆忠
推进煤层气产业健康发展，必须要解决以下四个关键：现有技术条件下开发储量的工程技术控制；经济产能建设区的开发优化设计；适应煤层不同地质特征的工程技术系列；可持续建设执行方案的顶层设计。如何全力推进煤层气健康发展的可持续？深化理论的持续研究是做大事业的基础；强化技术的成熟是做强事业的保障；加强建设管理是事业健康的关键；持续政策支持是快速推进的保障。我们将不断发现问题、不断解决问题、不断创新理论体系，全力推进山西煤层气发展战略的高质量实现。晋城是全国最大的无烟煤和煤层气生产基地。近年来，我们紧紧围绕省委、省政府决策部署，奋力书写煤层气开发应用“大文章”。我们立足国家能源安全战略的重要补充、山西非常规天然气基地的重要支撑战略定位，努力打造能源综合改革“晋城模式”；高质量推进，打好增储上产攻坚战。加快区块开发和既有产能提升，持续掀起煤层气增储上产热潮，预计“十四五”末全市煤层气产量领先全国；高标准建设，推动气化晋城全覆盖。整合全市燃气市场，统一规划、配置、价格、标准，提高城乡居民气化率；高效率集成，跑出改革创新加速度。
——晋城市人民政府代市长 薛明耀
我从四个方面介绍吕梁市非常规天然气产业，概括起来就是四个字：“大、强、广、优”。储量大。吕梁是山西的储量最大区、开采最佳区和发展重点区，资源分布集中、产量高、见产快；势头强。今年1-7月产气量同比增长131.5%，增速超全省106.8个百分点，同时，推进煤矿瓦斯井下抽采与焦炉煤气制天然气，增储上产成效显著；前景广。我市将大力实施围绕“一个目标”、建设“两个平台”、实现“三网互联”、主攻“四大方向”的发展战略，推动非常规天然气产业快速发展；环境优。我们将重点打造最优良的要素环境、最优惠的金融环境、最优越的人才环境和最优质的政务环境，让每位投资者和创业者在吕梁办事一路绿灯、事业一路红火。
——吕梁市人民政府市长 张广勇
临汾市认真践行新发展理念，探索清洁高效、低碳安全的绿色能源发展之路，全面推进煤成气产供储销体系建设，逐步形成集勘探开发、管网建设、储气调峰、综合利用为一体的产业链。我市将充分发挥非常规天然气资源优势，使区域资源优势转化为产业优势，为实现能源革命战略目标提供关键支撑。产业发展未来可期。依托丰富的非常规天然气，为实现资源优势转换，我市在2020年出台了《临汾市非常规天然气产业发展规划》。我们围绕煤成气产业链条，以煤成气勘探开发为龙头，以管网建设和综合利用为依托，着力提升技术服务能力和装备配套能力，打造自主创新体系完善、产品优势突出、市场竞争力强的煤成气装备研发、制造、服务基地。
——临汾市人民政府市长 李云峰
我们把煤层气开发利用作为实施碳达峰、碳中和晋中行动的重大举措，依托优势、引深改革，深化合作、聚力突破，打出“气化晋中”战略“组合拳”，着力建设集勘探开采、消纳利用、配套服务、关联产业为一体的晋中煤层气总部经济试验区。致力资源禀赋优势转化，加快打造煤层气勘探开采“示范地”。将用好用足国家、省关于煤层气开发规划、勘探开采、矿业权审批等支持政策，建立健全分区管控、出让退出机制，“六轮驱动”推进煤层气增储上产；致力行业基础优势转化，加快打造煤层气产业集聚“新高地”。推动煤层气向绿色交通行业拓展、向能源替代领域拓展、向精深加工产业拓展；致力经济生态优势转化，加快打造煤层气投资兴业“首选地”。
——晋中市人民政府市长 常书铭
回顾二十多年的探索实践，总结煤层气产业监管的经验做法，主要有三个方面。一是绘好发展“一张图”。我们把煤层气这一战略性新兴产业作为全方位推进沁水高质量发展的“第一抓手”和“头号工程”，确定了打造全国煤层气产业化示范基地、全国煤层气开采技术研发推广基地、京津冀和中部地区应急调峰保障基地“三大基地”的战略目标。二是织密监管“一张网”。在政策配套上，制定出台审批服务、生态环保、补偿标准、综合监管四大类十项配套政策。三是下好服务“一盘棋”。坚持把优越的营商环境作为产业发展的“温床”，在提升服务质效上想办法、出举措，为产业发展奠定了坚实保障。
——沁水县委书记 任彩虹本栏整理：杜鹃 丁园 闫彦本版责编：王鹏 版式：刘铁军
