本报讯 2020年，山西综改示范区在全省率先完成新能源供热制冷机组生产制造中心项目等3块“标准地”出让，探索实施“标准地”招商模式和“标准地+承诺制+拿地即开工”服务模式等改革新路径。

“标准地”是指在城镇开发边界内具备供地条件的区域，对新建工业项目先行完成区域评价、先行设定控制指标，并实现项目动工开发所必需的通水、通电、通路、土地平整等基本条件的可出让的国有建设用地。

综改区在首批3块“标准地”出让探索实践中，取得6方面经验。一是审批事项大幅减少，企业前期费用大幅降低，对“标准地”项目水土保持方案、区域环境影响、区域节能评价等11个区域评价事项全部由示范区统一完成，企业无须承担任何费用。二是实现了前置审核，并联、高效审批。“标准地”改革对项目用地提前设置了投资强度、亩均税收、容积率、环境标准、能耗标准等5个控制性指标。项目拿地后开工时间，由原来的最少3个月，缩短至1个月左右，最快可在15个工作日内开工。三是项目建设配套前置，真正实现“拿地即开工”，在“标准地”出让前，提前完成项目施工用水、用电、道路“三通一平”等系统配套服务。四是实行土地“弹性出让”，有效降低企业用地成本，已出让的3块“标准地”采取了“弹性年期出让”，30年期土地出让亩均降低约5万元。五是推动土地要素向“六新”项目聚集，提高招商引资项目质量。六是深入“放管服”改革，打造项目全生命周期“六最”营商环境。招商期间成立“专员+专家+专班”，审批期间“一网通办”提效率，建设运行中“一话通办”高效解决问题，建成后搭建产品推介、金融服务、上市培育等平台，真正打造从项目招商、审批、落地到运营、上市全过程的“六最”营商环境。（李晓并）