全力打造“黄河、长城、太行”三大板块、“游山西·读历史”、“康养山西、夏养山西”等文旅品牌，统筹疫情防控和文化旅游业高质量高速度发展，助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局……3月2日上午，2021年全省文化和旅游工作会议在太原召开。

会议总结了“十三五”时期及2020年文化和旅游工作，研究“十四五”时期文化和旅游发展思路，部署2021年重点工作任务。省文化和旅游厅党组书记王利波对工作进行了全面部署，厅长王爱琴作出具体安排。

回顾 文旅融合全面提速

会上，王利波表示，过去五年，山西文旅系统聚焦高质量融合发展，实施了一系列强基础、利长远的重大政策、重大项目、重大举措，夯实了发展基础、构建了四梁八柱、激发了创新活力、提升了品牌形象，“十三五”规划目标全面完成，文化和旅游业发展态势日益向好。

2020年，全省文旅系统“三大品牌建设年”彰显成效，全域旅游建设势头强劲，文化事业持续繁荣，文旅融合全面提速，重大文旅活动精彩纷呈，市场环境和服务质量稳步提升，亮点工作成绩斐然。

“三大品牌建设年”成效显著。2020年，山西文旅系统精准实施“三大品牌”行动方案，编制长城、黄河国家文化公园建设（山西段）规划，对接落实太行山旅游业发展规划。推动云丘山升级为国家5A级景区，壶口瀑布列入5A创建名单，10条线路入选全国乡村旅游精品线路。

全域旅游建设势头强劲。启动“游山西·读历史”活动，“九游九读”精准定位山西文旅新形象。组建推广联盟，启动创建20余个科研站，公示30家研学基地，启动60家高等级景区改造升级。开展“游读”直播云推介，组织全国主流媒体山西行、著名作家看山西活动，在国家级展会、节庆中植入“游读”内容。泽州、壶关、永济、武乡4县入选第二批国家全域旅游示范区名单。

文化事业持续繁荣。坚持打造精品、传承文化、惠及人民。《沁岭花开》《文明太后》等一批剧目入选国家级扶持名录或参加全国展演。第二届非遗博览会、台北“三晋文化·宝岛共赏”等活动引发广泛关注。“五个一批”群众文化惠民工程举办赛事 1700余场、免费送戏下乡12000余场、惠及群众800余万，群众文化参与度、便利度显著提升。

文旅融合全面提速。出台文旅融合实施意见，省市县联动推进一批重点项目。推荐“山西三宝”参加服贸会、海峡两岸文博会，举办第二届文创大赛。推动《北魏长歌》《黄河》等三大板块主题旅游演艺产品提质升级。开展省级工美大师和非遗传承人学历教育。

重大文旅活动精彩纷呈。成功举办第六次旅发大会、第二届大河文明旅游论坛·黄河对话、康养产业发展大会、工美产品博览交易会、黄河文化保护传承弘扬座谈会、十大群众文化品牌等重大活动。打好省际“亲情牌”，与陕豫蒙等省区签订合作协议，有力提振文旅新消费。

市场环境和服务质量稳步提升。出台 《全面提升旅游服务质量和水平实施意见》和安全检查方案，开展全省A级景区“体检式”暗访和安全生产检查。促进文旅集团建设省级综合监管服务平台，智慧旅游发展步伐加快。

展望打造国际知名文旅目的地

2021年是“十四五 ”规划开局之年，也是山西省转型出雏型的关键之年。山西文旅系统将立足全省厚重的历史文化与文旅融合共生相依的比较优势，着眼奠定山西中华文明传承主体地位、建设富有底蕴的国际知名文化旅游目的地目标，从五个方面精准发力。

以塑造品牌引领文化和旅游业大发展。今年，在彰显黄河、长城、太行“三大品牌”特色，实现优质资源产品转化方面，将分区域设立三大板块文旅联盟，组织“太行旅游养生季”“黄河文化体验季”“长城博览采风季”活动。

黄河板块加快推进临汾沿黄现代农业文化旅游带综合开发项目等。长城板块推动忻州中华长城博物馆项目，实施长城国家文化公园建设。太行板块推进长治黎城太行旅游度假区建设，推动晋城沁河古堡群活化利用，以太行一号旅游公路建设“0km”文化驿站为出发点，集聚形成南太行、中太行、北太行3个特色旅游片区。

大力繁荣兴盛文化事业，熔铸推动发展的强大精神力量。围绕庆祝中国共产党成立100周年，聚焦中宣部“建党百年”主题创作重点跟踪项目、文旅部 “庆祝中国共产党成立100周年精品创作工程”等国家级重点项目，着力抓好山西省入选的《刘胡兰》《文明太后》《表里山河》等7部作品和话剧 《于成龙》《太行》、晋剧《我们村里的年轻人》等省级重点扶持项目。举办好第三届山西艺术节和首届晋剧艺术节，推出一批反映时代新气象、讴歌人民新创造的舞台力作。

同时，大力发展红色旅游，传承红色基因弘扬红色精神。推动非物质文化遗产系统性保护，以活态利用实现文化传承。加强公共文化服务体系建设，提升公共文化服务效能。

优化结构提升品质，壮大文化旅游产业。坚持景区为王，加强项目建设，发展文化产业，大力实践 “文旅+”，活跃文化消费，培育壮大市场主体。

大同、忻州、晋中3市要强力推动，示范带动，着力塑造高质量的国际旅游新形象。强化国家5A级景区建设，推动壶口瀑布创建，推进晋祠、芦芽山等进入预备名单。壮大A级景区队伍，年内推出10家以上4A级景区，储备3A级及以下景区。

在项目建设方面，今年山西省重点推进文化旅游项目202个，在临汾、长治等地举办集中开工仪式。同时，持续塑造珐华器、推光漆、澄泥砚“山西三宝”品牌，打造一批具有晋风晋韵、彰显“山西文化记忆”的文创产品等。

在大力实践“文旅+”方面，将支持森林公园、森林“氧吧”、森林体验、森林徒步游、森林康养基地设施建设，打造历山、左权龙泉、太行洪谷等20个国家森林康养基地等。

创新宣传推广。办好重大节会活动，实施三大遗产品牌形象提升工程、“黄河、长城、太行‘三大品牌’IP转化工程”、央媒传播工程、网络传播工程等“四大”工程；创新营销方式，深化对外交流合作。

今年，山西省将创新宣传方式，重点打造具有引领性的重大节庆和文旅活动。比如，升级平遥国际摄影大展、大同云冈文化旅游节、海峡两岸神农炎帝文化旅游节、尧都文化旅游节、左权民歌汇、平遥中国年、运城关公文化旅游节和武乡八路军文化旅游节等节会活动。

在实施“四大”工程中，重点推动云冈石窟、五台山、平遥古城高等级景区“出圈”，开发趣味小程序、小游戏，举办国潮国风文化活动。

深入落实安、顺、诚、特、需、愉“六字要诀”，着力优化发展环境。锚定疫情常态化防控不放松，完善文旅市场综合监管；发挥标准化规范作用，完善文旅基础设施。

在推进“互联网+旅游”方面，针对疫情催生的 “宅经济”“宅旅游”，开发一批线上体验、动景穿越、手游直播等数字化旅游项目。引导云旅游、云演艺、云娱乐等新业态发展，培育“网络体验+消费”新模式。

此外，重点抓好 “游山西·读历史”、“十四五”规划编制、第七次旅发大会筹备、深化文旅融合发展等重点工作。

展望2021年，王爱琴对山西文旅事业发展充满信心，她表示：“文化赋能、旅游带动，集中资源、整合力量，为转型发展文旅战略性支柱产业角色定位夯实基础、厚植条件。山西文旅系统将充分发挥文化赋能作用，发挥旅游带动作用，全力打造文旅品牌，满足人民文化需求，增强人民精神力量。”

本报记者 田璐