山西晚报讯(记者 李婷)5月18日,省政府新闻办举行全省脱贫攻坚系列发布会的第二场新闻发布会。会上,通报了我省产业就业扶贫和生态扶贫、光伏扶贫工作的有关情况。自脱贫攻坚战以来,省委、省政府立足山西实际,按照“五个一批”精准扶贫路径,因地制宜组织实施特色产业扶贫、培训就业扶贫、生态补偿脱贫等8大工程20项行动,有力促进和带动了贫困人口增收脱贫。我省特色产业扶贫带动127.7万贫困人口增收脱贫,培训就业扶贫累计培训贫困劳动力63.4万人次,生态扶贫平均每年带动52万以上贫困人口增收10亿元左右。在产业就业扶贫方面,实施“特”“优”战略,培育发展产业带贫主体,建立完善带贫益贫利益联结机制,依托农业现代化三大省级战略、五大出口贸易平台和农产品精深加工十大产业集群,通过产业扶贫带动127.7万贫困人口增收脱贫。在培训就业扶贫方面,实施全民技能提升工程,深入推进“人人持证,技能社会”建设,累计培训贫困劳动力63.4万人次、带动务工就业91.8万人,打造地方特色劳务品牌90多个。在生态扶贫方面,创新生态建设参与机制,广泛吸纳贫困劳动力参与,平均每年带动52万以上贫困人口增收10亿元左右,在“一个战场上”同时打赢脱贫攻坚和生态治理“两个攻坚战”。在光伏扶贫方面,我省建设村级电站5479座、集中电站53座,总规模294.4万千瓦,带动9963个村(其中6602个贫困村、3361个非贫困村)集体经济年均增收20万元,惠及72万贫困户。今年是“十四五”开局之年,是脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳转型的起步之年。下一步,我省将聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。主要包括:将围绕“特”“优”战略,组织实施好特色种养业提升行动,实现产业带动、产业增收、产业致富;把技能就业作为巩固拓展脱贫成果的硬任务、硬措施,提高持证率、就业率、增收率,实现持证赋能,就业增收;坚持绿化彩化财化相统一,增绿增收增效相协调,提升生态建设项目帮扶效益;抓好光伏扶贫项目资产管理,确保年发电收益稳定在18亿元以上,让光伏产业成为巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴的重要产业支撑等。延伸下一步,产业就业扶贫、生态扶贫、光伏扶贫这么安排5月18日,在全省脱贫攻坚系列新闻发布会第二场发布会上,省扶贫办副主任、新闻发言人张建成,省农业农村厅副厅长茹栋梅、省人社厅副厅长李浓、省林草局二级巡视员李振龙,就我省产业就业扶贫、生态扶贫、光伏扶贫相关情况及下一步的重点工作进行了详细解答。产业就业扶贫:今年将投入20亿元,新增持证100万人茹栋梅介绍,脱贫攻坚以来,确立了具有山西特色的“一村一品一主体”产业扶贫思路,每个贫困村都确立了特色产业和产品;制定了《山西省深度贫困县农林脱贫主导产业发展的若干意见》,支持10个深度贫困县每个县都培育了1—2项带贫增收突出的农林主导产业;编制了“十三五”山西省特色产业精准扶贫规划、58个贫困县特色产业扶贫规划和10个深度贫困县农林主导产业培育规划,形成了“1+58+10”的产业扶贫规划体系。目前,我省已构建了“东药西薯、南果北杂、中部蔬菜、面上干果牧业乡村游”的脱贫产业格局,培育了杂粮、果业、蔬菜、中药材、畜牧、农产品加工、乡村旅游等七大特色扶贫产业,58个贫困县发展特色产业扶贫基地10141个,7993个贫困村全部确立了“五有”产业扶贫机制,参与扶贫的龙头企业1563个、合作社43689个。下一步,我省将重点发展脱贫地区乡村优势产业,开发提升“农、特、优、新”产品,积极发展乡村旅游、电子商务等新产业新业态;树立“项目为王”鲜明导向,从脱贫县开工的十大产业集群项目中,选择超过25个重点项目给予支持,支持资金超过5000万元,撬动超过10亿元社会资本投资脱贫县十大产业集群发展;壮大产业“龙头”,对在脱贫地区设立分公司或建立原料加工基地的企业进行重点倾斜。就业是最有效、最直接的脱贫途径。近年来,我省搭建平台、拓展岗位、优化服务,千方百计帮助贫困人口就业。李浓介绍,自2018年以来,我省大力推进“人人持证、技能社会”建设。这项惠民工程实施3年多来,全省累计培训350万人次,144万人取得各类技能证书。2021年,全省将投入20亿元,培训200万人,新增持证100万人,新就业100万人,其中,全省计划培训脱贫劳动力70万人,实现脱贫劳动力培训全覆盖。生态扶贫:实现惠及贫困人口向惠及整个山区老百姓转变李振龙介绍,脱贫攻坚以来,在造林绿化务工方面,我省创新林草生态建设参与机制,推行“党支部+合作社”运作模式,让贫困群众成为生态建设的参与主体、受益主体。全省58个贫困县组建造林扶贫合作社3378个,吸纳贫困社员7万余人,累计完成造林1300万亩,平均每年惠及4.3万贫困社员,人均年增收8700多元。继续贯彻落实退耕还林政策,依托林业生态扶贫PPP项目落实退耕还林省级配套资金,在完成退耕还林任务基础上,逐年将退耕还林农户补助资金兑现到户,持续带动退耕还林农户增收致富;积极吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故导致基本生活出现严重困难人员、复退军人等人员参与生态管护,在提升生态管护成效的同时提高其收入;2021年,继续实施干果经济林提质增效200万亩,带动老百姓增收致富……下一步,我省将依托造林工程增加劳务性收入、依托退耕还林保障政策性收入、依托生态管护增加工资性收入等方面聚焦巩固和拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,坚持绿化彩化财化相统一,增绿增收增效相协调,落实好“四个不摘”政策要求,优化调整现有生态扶贫政策,实现惠及贫困人口向惠及整个山区老百姓转变,着力打造生态扶贫升级版,蹚出林草生态富民小康路。光伏扶贫:“十四五”期间,力争实现每年发电收益18亿元以上“光伏扶贫项目是脱贫攻坚贫困村集体经济留下的优质资产。加强光伏扶贫项目资产的运维管理,确保这些项目持续发挥效益,对巩固和拓展脱贫攻坚成果意义重大。”张建成介绍,2015年以来,全省建成并网光伏扶贫电站294.4万千瓦,总规模位居全国第二。其中建设村级(联村)电站5479座,集中电站53座,光伏扶贫蹚出了一条资产收益扶贫新路,成为推动贫困地区产业重构、助力脱贫攻坚,促进转型发展的新引擎。“十四五”期间,全省光伏扶贫电站,力争实现每年发电收益稳定在18亿元以上的目标,让光伏产业成为巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴重要的产业支撑;重点保障脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及半劳动力、弱劳力等家庭就近就地解决就业,确保不发生规模性返贫……下一步,我省将通过确保年度收益稳定、加强后续运维管理、开展岗位技能培训、规范光伏收益管理等措施,把光伏扶贫电站管好用好。
山西晚报记者 李婷