中新网山西新闻12月24日电 为全面提升城市基层社会治理水平，彻底解决无人管小区这一基层治理难题，山西长治市潞州区坚持以人民为中心的发展思想，以“无物业管理小区清零行动”为抓手，创新探索基层社会治理新路径，下大力气破除“顽疾”。近日，潞州区127个无人管理小区全部实现物业挂牌入驻，提前完成“清零”任务。

按照山西省及长治市相关要求，潞州区第一时间召开专题会议进行安排部署，下发了《“无物业管理小区清零行动”实施方案》，成立区，乡镇、街道(中心)，社区三级物业管理协调工作机制，摸清底数，精准分类，采用“一小区一对策”和市场化运作手段，通过物业服务企业接管、业委会(物管会)自管和社区托管兜底的方式，确保年底在我市率先实现全区无物业管理小区清零目标。

结合区情实际，潞州区解放思想、主动作为，不断创新思路，开创基层治理新模式。成立由区委书记任组长的工作领导小组，区委区政府牵头，区政协发挥先锋作用，区直属机关事务服务中心具体实施，各级各相关部门积极参与，组成了一支强有力的队伍，专门破解小区治理难题。

经过多次走访调研、多轮综合研判，潞州区将127个小区纳入重点治理范围，实行“一小区一对策”，以现有的7家承担区集中办公区和区直单位物业服务的公司为依托，将127个无人管理小区分为7大片区，因地制宜制定管理对策，做好群众工作，确保物业公司顺利入驻。

在治理工作中，潞州区形成了“党委领导、政府主抓、政协搭台、市场运作、街区主抓”的全周期管理的工作思路。各镇(街道)成立“物业服务中心”，与物业服务企业接管，对小区物业进行指导监督考核。各社区设立“环境和物业管理委员会”，做好物业服务企业的日常监管，汇总群众的反馈意见。针对入驻的物业公司，实行严格的等级评定、良性准入和退出机制，切实提升物业服务水平。

清零后，所有小区成立党支部和党小组，在小区党组织的领导下，成立小区业主委员会或小区管理委员会，推动实现物业管理与基层党建、社区治理、矛盾化解相融合，基本形成党组织领导、多元共建、协商共治、科技支撑、成果共享的物业管理服务新格局，率先蹚出一条创新基层社会治理的潞州新路径，为建设现代化太行山水名城核心区、打造城市基层社会治理“潞州品牌”夯实基础。(董鑫)